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年轻的组织部长韩江林调任白云县县长，围绕执政理念问题同县委书记苟政达发生或明或暗的冲突，一心想在新的权力平台上有所作为的他，经历了市民拆迁、非法集资、招商引资、群众上访等风暴，各种矛盾的交织中年轻的县长厘清了执政思想与执政主线，灵活行使了政府的行政职权，凸显了新生代官员的新风貌和新风格，在白云县广获民望与政声。而执政观念滞后的苟政达书记在众多是非漩涡中逐渐失去了白云县中层领导的支持，一场颠覆性的“革命”使他从权力的巅峰上跌落，由此揭开了县长与县委书记权力厮杀的大幕……